日前，省委、省政府印發《河北省中長期青年發展規劃（2018-2025年）》，并發出通知，要求各地各部門結合實際認真貫徹落實。
《河北省中長期青年發展規劃（2018-2025年）》全文如下。
青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。中國夢是曆史的、現實的，也是未來的。中華民族偉大複興的中國夢終将在一代代青年的接力奮鬥中變為現實。關心和愛護青年，為他們實現人生出彩搭建舞台是國家的基礎性、戰略性工程。依據中共中央、國務院印發的《中長期青年發展規劃（2016-2025年）》及黨和國家有關政策法規，按照我省經濟社會發展的總體目标和要求，結合我省青年發展實際，制定本規劃。
本規劃所指的青年，年齡範圍是14～35周歲（規劃中涉及婚姻、就業、未成年人保護等領域時，年齡界限依據有關法律法規的規定）。
序 言
青年是國家經濟社會發展的生力軍和中堅力量，黨和國家曆來高度重視青年發展事業。習近平總書記在黨的十九大報告中強調，青年要堅定理想信念，志存高遠，腳踏實地，勇做時代的弄潮兒，在實現中華民族偉大複興中國夢的生動實踐中放飛青春夢想，在為人民利益的不懈奮鬥中書寫人生華章。為廣大青年指明了正确成長道路，創造了良好成長環境。
省委、省政府深入學習貫徹黨的十九大精神，貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央關于青年發展事業的重要部署，推動我省青年發展事業取得明顯成效。青年的思想政治面貌總體健康向上，擁護中國共産黨的領導，對中國特色社會主義事業充滿信心；青年的基本生活條件不斷改善，物質生活水平顯著提高，精神文化生活日益豐富，青年群體文明程度不斷提升；教育事業長足發展，青壯年人口文盲基本消除；社會保障制度更加健全、水平不斷提升，法治建設不斷推進，青年發展權益得到更好維護；青年創新能力、創業活力不斷增強，青年人才隊伍不斷壯大，在服務全省經濟社會發展進程中實現着自身的成長發展。
未來8年，是決勝全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵時期。我省正處于曆史性窗口期和戰略性機遇期，在推動實現高質量發展過程中需要全省廣大青年在改革發展穩定一線建功立業，發揮生力軍和突擊隊作用。但必須清醒認識到，我省青年發展事業與經濟社會發展的新形勢新任務新要求相比，與廣大青年的新需求新期待相比，還存在不少亟待解決的突出問題。主要是：青年思想教育的時代性、時效性有待增強，用共産主義和中國特色社會主義引領青年，用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、彙聚力量的任務尤為緊迫；青年體質健康水平亟待提高，部分青年心理健康問題日益凸顯；青年社會教育和實踐教育需要加強，提高教育質量的任務十分艱巨；青年就業的結構性矛盾比較突出，影響就業公平的障礙有待進一步破除；青年創業創新的熱情有待進一步激發，鼓勵青年創業創新的政策和社會環境需要不斷優化；人口結構的新特點新變化使得青年一代的工作和生活壓力不斷增大，在婚戀、住房、社會保障等方面需要獲得更多關心和幫助；統籌協調青年發展工作的體制機制還不完善，各方面共同推進青年發展的合力有待進一步形成。
赢得青年才能赢得未來，塑造青年才能塑造未來。要把青年發展擺在黨和國家事業後繼有人、興旺發達的高度，擺在全省工作全局中更加重要的戰略位置，立足我省正面臨前所未有的曆史性窗口期和戰略性機遇期的實際，進一步整體思考、科學規劃、全面推進，激勵全省青年勇作新時代全面建設經濟強省、美麗河北的奮鬥者、奉獻者，為譜寫實現中華民族偉大複興中國夢的河北篇章貢獻青春智慧和力量。
一、指導思想、根本遵循、總體目标
1.指導思想。全面貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實習近平總書記青年工作思想，深刻理解中國特色社會主義進入了新時代這一我國發展新的曆史方位，充分認識我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，堅持黨管青年原則，牢牢把握為實現中華民族偉大複興中國夢而奮鬥的時代主題，緊緊圍繞我省發展總體目标和要求，充分照顧青年的特點和利益，關心和愛護青年，優化青年成長環境，服務青年迫切需求，維護青年發展權益，促進青年全面發展，引導全省青年樹立共産主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，自覺團結凝聚在黨的周圍，更好成長為中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人，在新時代全面建設經濟強省、美麗河北新征程中展現新使命、新擔當、新作為。
2.根本遵循。全面貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央關于青年工作的決策部署，把黨的政治建設擺在首位，引導廣大青年堅決做習近平新時代中國特色社會主義思想的傳播者、實踐者，堅定不移聽黨話、跟黨走；堅持以青年為本，尊重青年主體地位，把服務與成才緊密結合，讓青年有更多獲得感；堅持從全局和戰略高度審視青年發展事業，黨委加強領導，政府、群團組織、社會等各方面群策群力，在全省營造有利于青年發展的良好環境；堅持激發青年建功新時代的内生動力和奮鬥熱情，以時不我待、隻争朝夕的精神投身新時代全面建設經濟強省、美麗河北新征程。
3.總體目标。到2020年，符合河北實際的青年發展政策體系和工作機制初步形成，廣大青年思想政治素養和全面發展水平不斷提升，在全省經濟和社會發展各領域的生力軍和突擊隊作用進一步發揮。到2025年，我省青年發展政策體系和工作機制更加完善，廣大青年思想政治素養和全面發展水平顯著提升，廣大青年幸福感、獲得感明顯增強。
二、發展領域、發展目标、發展措施
（一）青年思想道德
發展目标：全省廣大青年積極踐行社會主義核心價值觀，中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信進一步增強，思想道德水平和文明素質進一步提高，全省各族各界青年在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起，為實現中國夢而奮鬥的共同思想道德基礎更加鞏固。
發展措施：
1.加強青年理想信念教育。紮實推進習近平新時代中國特色社會主義思想“進教材、進課堂、進頭腦”工作，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，使實現中華民族偉大複興中國夢成為全省青年共同追求的奮鬥目标，使中國特色社會主義成為全省青年衷心擁護的發展道路，使共産主義成為全省青年矢志追求的遠大理想，增進全省青年對黨的信賴、信念、信心。注重引導全省青年學習馬克思主義基本原理，廣泛開展中國特色社會主義理論體系學習教育，樹立辯證唯物主義和曆史唯物主義的世界觀、方法論。注重加強宣傳教育、示範引領和實踐養成，引導全省廣大青年增強使命意識和責任意識，自覺把人生追求融入黨和國家事業。深入實施青年馬克思主義者培養工程。充分發揮思想政治理論課在青年學生思想政治教育中的主渠道作用。實施高校思想政治理論課建設體系創新計劃，建設學生真心喜愛、終身受益的高校思想政治理論課。
2.在青年中培育和踐行社會主義核心價值觀。以培養擔當民族複興大任的時代新青年為着眼點，強化教育引導、實踐養成、制度保障，引導全省青年勤學、修德、明辨、笃實，使社會主義核心價值觀内化為青年的堅定信念，外化為青年的自覺行動。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，把愛國主義教育貫穿國民教育和精神文明建設全過程，引導青年學習了解黨史國史、近現代史和改革開放史，繼承五四運動以來的革命文化傳統，堅持愛國、愛黨、愛社會主義相統一，自覺培養愛國之情、砥砺強國之志、實踐報國之行。引導青年傳承弘揚中華優秀傳統文化，增強文化自信和價值觀自信。深入開展形式多樣的青年群衆性精神文明創建活動，引導青年大力弘揚社會公德、職業道德、家庭美德，培養良好個人品德，積極倡導和培育誠信品格，争當“向上向善好青年”，在引導社會文明風尚中發揮積極作用。深化民族團結進步教育，推動全省各族青年交往交流交融，牢固樹立“三個離不開”思想，自覺增強“五個認同”。把社會主義核心價值觀融入社會發展各個方面，教育引導廣大青年樹立正确的國家觀、民族觀、曆史觀、文化觀、宗教觀，自覺抵制民族分裂和宗教極端思想，鑄牢中華民族共同體意識，共同維護祖國統一和各民族繁榮發展。開展青年國防教育，推動軍地青年共建共育，教育适齡青年自覺履行兵役義務。
3.分類開展青年思想教育和引導。教育引導全省高校學生對世界和中國發展大勢、中國特色和國際狀況進行比較，對時代責任和曆史使命、遠大抱負和腳踏實地形成正确認識。面向全省中等學校學生，廣泛開展“中國夢”主題教育活動，引導他們從小确立人生奮鬥的遠大志向，培養愛祖國、愛人民、愛黨、愛社會主義的感情。面向全省企業青年，廣泛開展崗位建功活動，引導他們正确看待個人、企業、社會、國家的關系，以積極、務實、理性的态度面對職業生涯中遇到的具體問題。面向全省進城務工青年，注重把解決思想問題與解決實際問題相結合，在排憂解難、傳遞關懷中引導他們心向黨和政府、矢志拼搏奮鬥。面向全省農村青年，廣泛宣傳中央和省的強農惠農富農政策，引導他們樹立“農村天地廣闊、青年大有可為”的思想認識。
4.強化網上思想引領。積極适應新媒體時代發展，建立線上線下相融合的“互聯網+”工作模式，組織動員廣大青年旗幟鮮明地發出網上正面聲音。實施“青年好聲音”系列網絡文化行動，增強網絡正能量，消解網絡負能量。提升網絡輿情分析和引導能力，疏導青年情緒，澄清誤解和謠言，引導青年形成正确認知。在青年群體中廣泛開展網絡素養教育，引導青年科學、依法、文明、理性用網；廣泛開展青年網絡文明志願者行動，組織動員廣大青年注冊成為網絡文明志願者，參與監督和遏止網上各種違法和不良信息傳播，為構建清朗網絡空間作貢獻。
（二）青年教育
發展目标：教育改革深入推進，青年整體教育質量全面提高，公共教育服務體系更加完善。新增勞動力平均受教育年限達到13.5年以上，高等教育毛入學率達到52%以上。
發展措施：
1.提升學校教育育人質量。堅持立德樹人，深化教育改革，把增強學生社會責任感、法治意識、創新精神、實踐能力作為重點任務貫徹到學校教育全過程。推動高校加強職業生涯規劃有關課程建設，提升課程質量。發揮高校共青團在“第二課堂”中的獨特作用,探索實施高校共青團“第二課堂成績單”制度，幫助學生深入基層，了解社會，提升綜合素質。為學生創新實踐搭建平台，深入開展省“挑戰杯”競賽和青少年科技創新獎評選，鼓勵開展青少年創新素質培育實踐，激發每一名學生的發展潛能，支持培育學生科技創新社團，營造校園科技創新氛圍，為學生開展科技創新探索提供必要條件。将中小學共青團、少先隊工作納入教育督導。實施中等職業教育質量提升工程，高等職業教育創新發展行動計劃，構建現代職業教育體系、各層次職業教育分級實施和相互銜接的人才培養體系，逐步拓展青年技術技能人才通道，為河北經濟轉型、産業升級提供高素質技術技能人才支撐。深化考試招生制度改革，建立符合教育規律和人才培養規律的選拔機制，形成具有河北特色的分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式。加強青年教師隊伍建設，把師德師風作為教師聘用、收入分配、評優評先的重要條件，提高教師專業化水平，保障教師地位和待遇，深入推進教師管理制度改革。開展文明校園、綠色學校創建，營造美麗和諧的校園環境。在社會科學研究機構、高等學校加強青年學研究。
2.促進教育均衡發展。均衡配置公共教育資源，統一城鄉義務教育學生“兩免一補”政策，建立城鄉統一、重在農村的義務教育經費保障機制，全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件，縮小區域、城鄉、校際教育資源配置差距。普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業教育免除學雜費，普通高中免除建檔立卡家庭經濟困難學生學雜費。完善各級各類家庭經濟困難學生資助體系，實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。實施國家農村貧困地區定向招生專項計劃和省屬重點高校招收農村學生專項計劃，積極争取部屬高校、京津高校和東部省份高校增加我省特别是貧困地區招收計劃。加快發展以職業教育為主的殘疾人高中階段教育，開通高等學校和職業院校招收殘疾學生綠色通道，加強校園無障礙環境建設，為殘疾學生入學後的學習、生活提供便利條件。加大對民族自治縣、民族鄉和民族村教育事業的扶持力度，加大對少數民族青年發展的幫助扶持力度。依法保障進城務工人員随遷子女平等接受義務教育，擴大學生營養改善計劃實施範圍。
3.提升實踐育人成效。建立青年社會實踐基地，鼓勵機關、軍隊、企事業單位、社會組織為青年社會實踐提供幫助和便利。廣泛開展大中專學生“三下鄉”、志願服務、考察交流、挂職鍛煉等社會實踐活動，引導青年學生在社會實踐中了解社會、鍛煉本領、堅定理想信念。在青年中廣泛開展科普教育和群衆性科技創新活動，支持面向青年的科普作品開發，組織青年科普知識競賽等活動，引導廣大青年講科學、愛科學、學科學、用科學。推進青年信用體系建設，逐步應用到青年入學、就業、創業等領域，引導青年踐行誠信理念。
4.創造青年終身學習的良好環境。引導青年形成終身學習的理念，促進青年終身學習。強化家庭教育基礎作用，全面宣傳普及家庭教育科學理念、知識和方法，實現家庭教育對優秀傳統文化、愛國主義、社會責任、生活技能、勤儉美德、自律能力的基礎性培養。積極發展社區教育，由政府、社區、學校和民間組織共同建設“社區教育中心”，加快建立以各類教育機構和社會學習型組織為主體的覆蓋城鄉的繼續教育網絡。推進優質教育資源共建共享，加快數字化學習資源開發，完善信息化公共服務平台，鼓勵和支持建設線上線下學習平台，特别是充分利用新媒體為青年提供更廣泛的學習途徑。加大青年社會教育投入，建立多渠道資金籌措投入機制。創造社會教育良好環境，規劃青年成長成才各個環節的教育需求，統籌協調文化、出版、影視、網絡等資源，實現對青年教育空間的全覆蓋。構建并推行終身技能培訓制度。構建學曆教育和非學曆教育并舉、職前教育和職後教育貫通、靈活開放和銜接互通的終身教育體系。
5.加強青年人才隊伍建設。大力實施人才強冀戰略，鼓勵和支持青年人才參與戰略前沿領域研究。繼續實施青年拔尖人才支持計劃，支持一批青年科學基金項目，以立足實踐應用，把握學術前沿為宗旨，以發現、培養青年科技領軍人才為目标，定期組織召開京津冀青年科學家交流活動，培育一批科技領軍人才後備力量。在“三三三人才工程”等高層次人才培養項目中，優先支持青年人才。加快培養青年創業領軍人才，組織實施青年創新創業大賽、大學生課外科技作品競賽、青工技能競賽、大學生工業設計創新大賽等系列活動，讓創業青年人才脫穎而出。實施青年人力資源提升行動計劃，大力培育青年企業家、農村青年緻富帶頭人、青年專業技術人員、青年公務員、大學生和青年農民工等群體，努力打造一支結構合理、素質優良、富有創新精神的高素質青年人才隊伍。實施海内外高層次人才引進計劃和“名校英才入冀”計劃，吸引海内外高層次人才和急需緊缺青年專門人才到河北就業創業，不斷拓寬青年人才引進渠道。推進青年人才管理體制改革，建立與經濟社會發展相适應的青年人才需求預測和調整機制，推行急需緊缺專門青年人才動态需求目錄制度，完善評價機制，破除體制機制障礙，完善創新青年人才崗位管理制度和社保關系轉移接續政策，收入分配向青年人才傾斜，鼓勵青年在黨政機關、企事業單位和社會之間合理流動。
（三）青年健康
發展目标：持續提升青年營養健康水平和體質健康水平，青年體質達标率不低于92%；各類體育活動廣泛開展，适應青年特點的體育設施和場所建設力度持續加大；有效控制青年心理健康問題發生率，青年心理健康輔導和服務水平得到較大提升；引領青年積極投身健康中國、健康河北建設。
發展措施：
1.提高青年體質健康水平。廣泛開展全民健身運動，完善全民健身公共服務體系，推動全民健身與全民健康深度融合發展。建立健康知識和技能核心信息發布制度。把學校健康教育作為所有教育階段學校素質教育的重要内容，開足開齊體育與健康課程。普及基本健康知識，到2025年全省青年健康素養水平提高到25%以上。促進學生身心健康成長。強化體育與健康課和課外體育鍛煉，保證學生每天一小時校園體育活動。建設更多适應青年特點的體育設施和場所，構建城市社區15分鐘健身圈，方便青年就近實施健身運動。開展青年體質監測，加強對青年運動健身的科學指導。鼓勵和支持青年體育類社會組織發展，帶動更多青年發展體育興趣和愛好。
2.加強青年心理健康教育和服務。注重加強對青年的人文關懷和心理疏導，引導青年自尊自信、理性平和、積極向上，培養良好心理素質和意志品質。促進青年身心和諧發展，指導青年正确處理個人與他人、個人與集體、個人與社會的關系。加強對不同青年群體社會心态和群體情緒的研究、管控和疏導，引導青年形成合理預期，主動防範和化解群體性社會風險。加強青年心理健康知識宣傳普及，提高心理衛生知曉率。支持各級各類青年專業心理輔導機構和社會組織建設，大力培養青年心理輔導專業人才。重點抓好學校心理健康教育，在高校、中學和職業學校普遍設置心理健康輔導咨詢室，有條件的學校配備專職心理健康教育師資隊伍或社會工作專業人才。構建和完善青年心理問題高危人群預警及幹預機制。加強源頭預防，注重對青年心理健康問題成因的研究分析，及時識别青年心理問題高危人群，采取有效措施解決或緩解青年在學業、職業、生活和情感等方面的壓力。加強心理健康服務，降低青年群體心理疾病發生率。
3.提高各類青年群體健康水平。重視服務殘疾青年的專業康複訓練，确保殘疾青年享有健康服務，落實器材、場所等配套保障。符合條件的殘疾青年，要及時落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。解決農村地區、貧困地區青年學生的營養健康問題。引導高校學生“走下網絡、走出宿舍、走向操場”，養成健康文明的生活習慣。做好青年職業病的預防和治療工作，重點開展塵肺病、職業性化學中毒、職業性噪聲聾等職業病監測，加強青年職業健康風險評估，大幅度降低在職青年職業病發生率。關注進城務工青年健康狀況，開展健康監測。動員社會力量，通過志願服務、慈善捐助等形式為青年群體提供有針對性的健康服務。
4.加強青年健康促進工作。編撰和出版有關生命教育的讀物，引導青年尊重生命、熱愛生活。定期組織青年參與公共場所安全演練，開展災害逃生、傷害自護、防恐自救、互助互救等體驗教育，增強青年在應對突發性事件中的自我保護意識和防災避險能力。強化青年人群生活方式的指導和幹預，積極宣傳健康的生活方式，引導青年群衆加強自我健康管理，加強運動、合理膳食、控煙限酒。開展無煙環境建設，推進公共場所全面禁煙活動。嚴控影響健康行為，以青少年、育齡女青年、流動青年人群及性傳播高危行為人群為重點，開展性健康、性道德和性安全宣傳教育和幹預，減少意外妊娠和性病、艾滋病等疾病的傳播。做好禁毒宣傳教育工作，提高青年群體尤其是青年學生群體對毒品及其危害性的認識。
（四）青年婚戀
發展目标：青年婚戀觀念更加文明、健康、理性；青年婚姻家庭和生殖健康服務水平進一步提升；青年的相關法定權利得到更好保障。
發展措施：
1.加強青年婚戀觀、家庭觀教育和引導。将婚戀教育納入高校教育體系，強化青年對情感生活的尊重意識、誠信意識和責任意識，引導青年樹立文明、健康、理性的婚戀觀。發揮大衆傳媒的社會影響力，廣泛傳播正面的婚戀觀念，鮮明抵制負面的婚戀觀念，形成積極健康的輿論導向。舉辦交際、禮儀、婚戀等方面的專題講座，不斷提高廣大青年的綜合素質和交友能力，解決思想上、情緒上的困擾。倡導結婚登記頒證、集體婚禮等文明節儉的婚慶禮儀。全省各地每年至少組織1—2場集體婚禮，倡導節儉、文明的婚慶模式。充分發揮我省紅色資源豐富的優勢，把青年聯誼交友與愛國主義教育有機結合，引導青年弘揚紅色革命文化。引導樹立正确的家庭觀念，倡導尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰裡團結，傳承優良家教家風，培育家庭文明。加強青年敬老、養老、助老道德建設，引導工作在異地青年每周至少“給父母打一次電話”，工作在同城青年每周至少“陪父母吃一頓飯”，參加工作的青年每月至少“給父母200元零花錢”等孝老實踐活動，激勵青年向上向善、孝老愛親，大力弘揚孝敬老人的傳統美德。
2.切實服務青年婚戀交友。通過“線上+線下”的方式，舉辦各行業各領域的婚戀交友活動，為有需要的青年提供安全、可靠、便捷的婚戀交友平台，擴大和豐富交際面和交友圈，增加尋找合适伴侶的機會，重點做好大齡未婚青年等群體的婚姻服務工作。學習先進省市經驗，積極引進、開發、規範一批誠信度較高的青年交友信息平台。依法整頓婚介服務市場，嚴厲打擊婚托、婚騙等違法婚介行為。充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織和社會組織作用，為青年婚戀交友提供必要的基礎保障、觀念引導、心理疏導和适合青年特點的便利條件。
3.開展青年性健康教育和優生優育宣傳教育。在青年中加強對國家人口發展戰略和政策的宣傳教育，促進人口均衡發展。加大對性知識的普及力度，在有條件的學校推廣性健康課程，加強專兼職性健康教育師資隊伍建設。預防和減少不當性行為對青年造成的傷害，大幅度降低意外妊娠的發生率。大力弘揚以“婚育文明、性别平等；計劃生育、優生優育；生活健康、家庭幸福”為核心的婚育文化，堅決抵制非醫學需要的胎兒性别鑒定和選擇性别人工終止妊娠行為。加大對适齡青年的婚育輔導力度，加大适齡青年婚前檢查、孕前檢查和産前檢查的普及力度。
4.保障青年在孕期、産假、哺乳期期間享有的法定權益。全面落實女性青年在懷孕、生育和哺乳期間依法享有的各項權利。鼓勵有條件的地方和單位探索在物質、假期等方面給予青年更多支持。
（五）青年就業創業
發展目标：青年就業比較充分，高校畢業生就業保持在較高水平；青年就業權利保障更加完善，青年的薪資待遇、勞動保護、社會保險等合法權益得到充分保護；青年創業服務體系更加完善，創業活力明顯提升。
發展措施：
1.加強青年就業服務和相關政策保障。教育引導高校畢業生樹立正确就業觀念，鼓勵高校畢業生到城鄉基層、中小微企業、社會組織就業，落實學費補償、助學貸款代償、資金補貼等政策。支持高校和社會機構面向青年開展職業生涯規劃設計服務，幫助青年明确人生方向，提供奮鬥策略。加大高校畢業生就業見習力度，每年開發高質量見習崗位不低于2萬個，參加見習人員不低于1.2萬人，提高見習崗位的就業轉化率。加強職業院校“訂單式”就業技能培訓，促進職業院校學生精準就業。加大殘疾青年職業技能和創業培訓力度，按規定給予職業培訓補貼。加強對靈活就業、新就業形态的支持，促進青年自主就業，鼓勵多渠道多形式就業。加強青年就業統計工作。完善青年就業、勞動保障權益保護機制，進一步擴大青年勞動技能、安全技能培訓覆蓋面。加大勞動保障監察執法、勞動人事争議調解仲裁訴訟、安全生産監管監察工作力度。加強人力資源市場規範，規範招人用人制度，創造安全、和諧、公平就業環境。完善失業保險與就業的聯動機制。
2.完善青年創新創業服務體系。将扶持青年創新創業綜合服務體系建設納入政府工作規劃，建立省市兩級創新創業工作協調機制，統籌制定青年創新創業政策，形成部門聯動機制。逐步建立覆蓋省市縣三級的青年創新創業平台體系，為青年創新創業提供項目開發、方案設計、風險評估、融資服務、政策咨詢、法律保障、技能培訓等服務。依托各地高新技術産業開發區、經濟技術開發區、重點工業園區、特色農業示範園區、戰略新興産業基地打造一批青年創新創業園區基地，充分發揮科技企業孵化器、衆創空間等創新創業載體作用，為廣大青年創業者提供辦公場地、工商法稅、創業輔導、管理咨詢、技術支持、投融資等全方位便捷化創業服務，鼓勵有條件的地方提供低成本居住條件。加大政策宣傳力度，引導鼓勵所有有創業意願的青年參加培訓，把有培訓願望的離校未就業高校畢業生全部納入就業創業培訓範圍。優化創業融資環境，加大政府資金扶持力度，培育發展天使基金群體，鼓勵有條件的地方整合社會力量設立青年創業投資基金，開發多種适合青年創業的信貸産品。深入實施青年電商培育工程、農村青年創業緻富“領頭雁”培養計劃，抓好政策宣傳、經驗推廣、典型引領工作，激發農村青年創業活力，為實施鄉村振興戰略培育有生力量。
3.引導職業青年立足崗位創優。在河北經濟社會實現高質量發展過程中，圍繞經濟結構調整、傳統産業轉型升級、戰略新興産業培育等，深化青年工業設計理念創新，開展“青創先鋒”創新創效行動，在青年技能工人、青年工程技術人員、青年經營管理人員、大學生中開展青工“五小”（小發明、小革新、小改造、小設計、小建議）創新活動，推動廣泛創建“青年創新工作室”，産生一批能夠創造新的增長點、能夠轉化為實實在在産業活動的青年創新成果。加強青年職業文明引領，引導青年幹一行、愛一行、精一行，做大國工匠精神的踐行者，深入開展“青年文明号”創建活動，完善崗位建功、社會參與、激勵政策等育人機制，打造青年職業文明品牌，營造倡樹職業道德的社會氛圍。
（六）青年文化
發展目标：更好引導全省青年堅定文化自信，堅守中華文化立場，擔負起新的文化使命，傳承中華優秀傳統文化、弘揚社會主義先進文化，發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大衆的社會主義文化。青年文化活動更加豐富，文化精品不斷增多，傳播能力大幅提升，人才隊伍發展壯大，服務設施、機構和體制更加健全，廣大青年在實踐創造中進行文化創造，在曆史進步中實現文化進步。
發展措施：
1.加強文化精品創作生産。堅持以人民為中心的創作導向，發揮重點文藝精品扶持獎勵評獎的引導帶動作用，鼓勵文化機構、文藝工作者特别是青年文化人才，創作生産激勵當代青年奮發向上、崇德向善，傳承中華文明、體現河北特色的文化精品。引領網絡文化，保護網絡文化知識産權，扶持高質量網絡文化産品生産，加強微電影、動漫、遊戲等内容創作創新，提升優秀網絡文化産品供給能力和傳播能力。省級文化産業引導股權投資基金等文化發展基金要加強對青年題材重點選題項目的扶持，鼓勵優秀青年文化人才參與創作，支持青年題材優秀圖書、影視、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、美術等生産、發行和推廣。
2.豐富青年文化活動。廣泛開展優秀文化作品全省性展演。深入挖掘中華優秀傳統文化的時代價值，開展優秀傳統文化藝術展示交流，引導青年積極參與文化遺産保護、傳統工藝振興、民間文藝傳承。以校園文化、企業文化、軍營文化、鄉村文化、社區文化、社團文化、網絡文化為載體，加強基層特色文化品牌建設，推動青年人均圖書閱讀量和藝術鑒賞、科普水平逐年提高。為河北青年與世界各國和全國各地青年人文交流提供機會和平台，學習、吸收、借鑒世界各地和中國傳統優秀文化成果，講好河北故事、傳播好河北聲音，提升文化自信，提升文化軟實力。
3.造就青年文化人才。實施青年文化人才培養計劃，資助具備文化創新能力、掌握現代傳媒技術、熟悉國際人文交流、善于經營管理的青年文化人才主持省級重大課題研究、領銜省級重點文化項目。加強後備文化人才隊伍建設，面向全省青年文化工作者開展文化創意服務、文化生産實踐、文化經營管理、媒體融合發展等方面的培訓，凝聚文化研究、創作、表演、傳播、經營、管理、志願服務等青年人才，培育一批高水平的青年創作人才。
4.優化青年文化環境。鼓勵和支持全省有條件的報刊、電台、電視台、新聞網站設立青年欄目、節目，制作和傳播有益于青年健康成長的内容，增強青年題材報道内容和播出時間，大力宣傳青年在推動河北經濟社會發展中的積極作用。在報刊和網絡重點欄目、電視和院線黃金時段，增加優秀青年文化精品的宣傳内容、頻次，引導青年樹立高尚精神追求、文明生活方式和正确消費觀念。推動公共文化設施免費開放，增強針對青年群體的服務功能。
5.積極支持青年文化建設。加強文化理論研究，及時掌握全省青年文化需求、文化觀念、文化潮流的動态變化，引領和指導青年文化實踐。扶持以服務青年為主要功能的報紙、刊物、新聞出版、網站等文化企事業單位發展。通過政府購買文化服務的形式引導和鼓勵青年藝術表演團體開展公益性演出。促進企業和民間資本增加對青年文化事業的投入。鼓勵政府投資、資助或擁有版權的文化産品無償用于公益性青年文化活動和服務。鼓勵和支持全省各類文化單位在五四青年節面向青年免費或低收費開展文化活動、提供文化服務。采取政府購買、項目補貼、定向資助等方式，鼓勵青年文化陣地、青年文化團體等社會力量承接青年文化服務。
（七）青年社會融入與社會參與
發展目标：青年更加主動、自信地适應社會、融入社會。共青團、青聯、學聯組織的主導作用充分發揮，青年社會參與的渠道和方式進一步豐富和暢通，實現積極有序、理性合法參與。帶動各類青年組織在促進青年有序社會參與中發揮積極作用。青年參與社會主義現代化建設的積極性主動性進一步增強，青年志願服務水平進一步提高。不同青年群體相互理解尊重，更加融洽。
發展措施：
1.健全黨領導下的以共青團為主導的青年組織體系。積極推進共青團改革，着力構建凝聚青年、服務大局、當好橋梁、從嚴治團的工作格局，充分發揮黨的助手作用。加強共青團、青聯、學聯組織建設，強化共青團對青聯、學聯的引領和指導作用，适應新時代青年發展的特點，不斷創新共青團組織設置，活躍基層團組織，尊重青年主體地位，更多更廣地覆蓋新興領域青年和流動青年，完善青年社會參與的基本組織依托。切實增強廣大共青團員先進性、光榮感，自覺在引領青年堅定共産主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想中發揮模範和凝聚作用；推動青聯組織帶領各族各界青年在大團結大聯合中實現共同發展；推動學聯組織引導學生追求進步、維護學生合法權益。加強對青年社會組織的政治引領，更好地聯系、服務和引導青年社會組織，通過提供資金、陣地、培訓等方式扶持青年社會組織健康發展，促進青年有序社會參與。支持共青團、青聯、學聯依法承接政府職能轉移，更好參與青年社會事務管理和服務；支持各類青年社會組織立足自身優勢，以合适方式參與政府購買服務。重點發展科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類青年社會組織，建立完善民政部門和共青團、青聯等群團組織及有關職能部門協同發揮作用的管理機制。
2.着力促進不同青年群體更好實現社會融入交流融合。充分發揮家庭、學校在青年社會融入中的重要作用，鼓勵青少年自強自立，為青少年接觸社會、開展社會交往創造更多機會、提供有效指導。創造條件推動不同階層、不同領域青年群體進行經常性對話交流，增進理解、認同和包容，舒緩社會壓力，融洽社會關系。幫助解決重點、新興領域青年群體的實際困難，增進新生代農民工、青年企業家、青年社會組織骨幹、青年新媒體從業人員、高校青年教師、歸國留學青年等群體的政治認同和社會參與。積極促進在内地就學、就業少數民族青年和進城務工青年及其子女的社會融入，幫助他們更快适應當地習俗、更好融入所在社區。發揮共青團組織優勢，主動聯系新的社會階層青年群體，吸納他們中的優秀分子進入組織體系。充分發揮青年社會組織等社會力量的獨特作用，吸引和帶動青年廣泛參與各類社會服務，不斷培養和提升社會化技能。引導青年正确認識網絡空間與現實社會的關系，防止沉迷網絡。積極落實中央和國家港澳台青年交流計劃和國際青年交流計劃，推動增強港澳台青年的國家認同、民族認同和文化認同，拓寬青年參與國際交往的渠道，為我省青年開展港澳台和國際交流合作搭建更廣闊的平台。
3.引領青年有序參與政治生活和社會公共事務。支持共青團、青聯代表和帶領青年積極參與人大、政府、政協、司法機關、社會有關方面各類協商，就涉及青年成長發展的重大問題協商探讨、提出意見、凝聚共識。探索建立有關人大代表、政協委員青少年事務聯系機制。鼓勵青年參與城鄉基層群衆自治，推動完善民主懇談、民主議事制度。推薦優秀青年代表擔任人民陪審員、人民監督員、人民調解員等，依法履行相關職責。完善黨委和政府與青年社會組織溝通交流機制，把對青年社會組織的管理和引導納入法治化軌道。鼓勵青年在經濟社會發展中充分發揮生力軍和突擊隊作用，圍繞國家整體發展戰略需要，深化各類建功活動，樹立先進典型，激勵青年積極創新。組織開展環保主題志願服務實踐活動，引導青年積極參與生态環境保護，踐行綠色生産生活方式，共建生态文明，共創美麗河北。組織動員廣大青年積極投身脫貧攻堅，為貧困地區改善區域發展環境、促進經濟社會發展提供支持。充分發揮教育和就業創業在青年脫貧中的重要作用，促進貧困青年早日脫貧。鼓勵、支持并深化各類青年參與扶貧等志願服務工作，組織引導廣大青年大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志願精神。
（八）維護青少年合法權益
發展目标：推動青少年權益維護的法律法規和政策體系更加完善，得到全面貫徹實施。青少年權益保護的工作體系和工作機制更加健全，合法權益得到切實維護。侵害青少年合法權益的行為受到有效打擊和遏制。
發展措施：
1.推動完善和貫徹青少年權益維護法律法規和政策。了解和研判青年發展狀況，監督涉及青年發展權益的法律法規和政策執行，代表青年向有關部門反映問題、提出建議，推動在現有法律法規和政策體系中增加有利于維護青年普遍性權益的内容，及時有效解決青年實現發展權益面臨的現實困難和突出問題。加強《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》以及教育、衛生、就業創業、社會保障等領域涉及青少年權益的法律法規貫徹實施，切實保障青年合法權益。推動電子商務、個人信息保護、互聯網信息服務管理等法律法規實施，嚴格落實互聯網服務提供者的主體責任，有效防範暴力、色情、賭博、毒品、迷信、邪教等腐朽沒落文化和醜化黨和國家形象及革命先烈的信息傳播。積極推動《河北省未成年人保護條例》和《河北省預防未成年人犯罪條例》出台。
2.健全青少年權益保護機制。拓展青年權益表達渠道，充分發揮共青團、青聯組織代表和反映青年普遍性利益訴求的作用。建立青年權益狀況輿情監測體系和輿論引導機制。支持共青團建設青少年維權工作網絡平台和12355青少年服務台，将法治宣傳教育與法律服務相結合，帶動青年社會組織、青少年事務社會工作者積極參與維護青少年權益。深化“青少年維權崗”創建活動，建立健全基層青少年維權工作機制。加強對困難青年群體、進城務工青年及其未成年子女等群體的關愛和權益維護工作。完善法律援助工作網絡，鼓勵和支持法律服務機構、社會組織、事業單位等依法為未成年人提供公益性法律服務和援助。健全未成年人行政保護與司法保護銜接機制，加強監護缺失、受到監護侵害的未成年人權益保護工作。
3.依法打擊侵害青少年合法權益的行為。貫徹落實涉及青少年權益保護的法律法規，嚴厲打擊拐賣、性侵害、遺棄、虐待等侵害未成年人合法權益的違法犯罪行為。大力開展青少年禁毒工作，依法懲處涉及青少年的毒品違法犯罪活動。嚴厲打擊涉校違法犯罪活動。加強網絡領域綜合執法，嚴厲打擊各類涉青少年網絡違法犯罪。
（九）預防青少年違法犯罪
發展目标：青少年法治宣傳教育常态化、全覆蓋，青少年法治觀念和法治意識不斷增強，成長環境進一步淨化。形成比較完善的重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作格局，建立針對有嚴重不良行為和涉罪青少年進行教育矯治的有效機制，青少年涉案涉罪數據逐步下降。
發展措施：
1.加強法治宣傳教育。提升青少年法治意識，使青少年明确基本的法律底線和行為邊界，自覺尊法學法守法用法。将法治教育納入國民教育體系，堅持課堂教學主渠道，積極開拓第二課堂，配齊配強中小學校兼職法治副校長、輔導員。落實國家機關“誰執法誰普法”普法責任制，法官、檢察官、行政執法人員、律師在司法辦案、行政執法、法律服務過程中面向青少年開展法治宣傳教育。将法治教育納入精神文明創建和平安建設内容，健全媒體公益普法制度，注重運用網絡新媒體擴大宣傳教育覆蓋面，統籌青少年法治教育實踐基地建設，發展壯大青少年普法工作隊伍和志願者隊伍。
2.優化青少年成長環境。清理和整治社會文化環境，加大“掃黃打非”“護苗專項”“淨網專項”工作力度，打擊各類侵權盜版行為和非法出版活動，加強對影視節目的審查，強化以未成年人為題材和主要銷售對象的出版物市場監管。加強校園周邊環境治理和安全防範工作，嚴格落實禁止在中小學校園周邊開辦上網服務營業場所、娛樂場所、彩票專營場所等相關規定。依法采取必要懲戒措施，有效遏制校園欺淩、校園暴力等案（事）件發生。淨化網絡空間，完善網絡文化、網絡出版、網絡視聽節目審查制度和市場監管，定期開展專項整治行動，持續整治網絡涉毒、淫穢色情及低俗信息。推動互聯網上網服務行業健康發展，進一步規範上網服務營業場所服務管理，依法查處違規接納未成年人的行為，依法取締無照場所。
3.做好重點青少年群體服務管理工作。大力推進“為了明天”預防青少年違法犯罪工程，推動預防青少年違法犯罪工作列入各地工作規劃和财政預算，不斷健全組織機構和工作體系。在全省縣級地區全面推開并不斷深化重點青少年群體服務管理工作，明确各類群體工作重點，建立覆蓋完整、切實有效、主責清晰、協調聯動的工作機制。強化家庭監護和學校教育職責，防止青少年脫離與家庭、學校的聯系，出現不良行為時能夠及時采取有針對性的預防措施。積極推進專門學校建設和專門教育工作，研究建立符合條件的涉案未成年人進入專門學校接受教育矯治的程序，完善專門學校管理體制和運行機制，加強教師隊伍建設，不斷提高教育矯治水平。積極開展涉案未成年人社區矯正工作，充分發揮青少年事務社會工作專業人才和社會工作服務機構作用，對包括涉案未成年人在内的重點青少年群體提供困難幫扶、法治教育、法律援助、心理疏導、行為矯治等專業服務，各有關部門要為未成年社區矯正人員就學、就業等提供幫助。
4.完善未成年人司法保護制度。深化未成年人司法改革，全省各級公安機關、檢察院、法院、司法行政機關要加強專門機制建設，明确專門機構或者指定專人辦理未成年人違法犯罪案件，在偵查、起訴、審判、刑事執行涉及未成年人案件中，落實社會調查、心理疏導與測評、分押分管、嚴格限制适用逮捕措施、強制辯護、合适成年人參與、當事人和解、附條件不起訴、分案起訴、法庭教育、回訪幫教、犯罪記錄封存、分類矯治等特殊保護制度。改革完善未成年人收容教養制度，有條件的地方建立未成年人幫教基地。探索附條件不起訴、适用非監禁刑、特赦的未成年人以及解除收容教養和其他刑滿釋放的青少年安置工作機制。
（十）青年社會保障
發展目标：社會保障體系充分覆蓋青年急需的保障需求，并在各類青年群體之間逐步實現均等化。
發展措施：
1.不斷完善針對殘疾青年的社會保障和救助政策。對殘疾青年急需的保障需求，增強精準化、專業化服務，完善殘疾青年康複、教育、醫療、就業等方面的服務保障政策。推動殘疾青年平等參與社會生活、共享經濟社會發展成果，依法保障殘疾青年政治、經濟、社會、文化教育權利。探索構建“社工+志願者+社會組織”社會保障體系和救助機制，以志願服務活動為載體，開展殘疾青年幫扶工作，營造全社會關愛、幫扶殘疾青年的社會氛圍。積極推行政府向社會力量購買社會救助服務工作，大力支持青年社會組織參與，增強基層社會殘疾青年救助服務能力。
2.加強青年社會救助工作。完善社會救助制度，健全救助服務管理工作機制。加強流浪未成年人救助工作，确保流浪未成年人得到及時救助保護、教育矯治、回歸家庭和妥善安置，最大限度減少未成年人流浪現象。加強流浪未成年人思想、道德、文化和法治教育，強化心理疏導和行為矯治，幫助其順利回歸家庭。加大臨時救助政策的落實力度，解決包括進城務工青年在内的困難青年突發性、緊迫性、臨時性生活困難。統籌救助資源，為家庭困難的失學、失業、失管青年提供就業、就學、就醫、生活等方面的幫助，确保困難青年受助及時。完善農村留守兒童關愛服務體系，結合我省農村留守兒童現狀，分類開展學業輔導、貧困救助、醫療救助、權益維護、心理輔導、假期照料等幫扶工作。推進城鎮基本公共服務向常住人口全覆蓋，為進城務工青年與其未成年子女共同生活提供生活居住、日間照料、義務教育、醫療衛生等方面的幫助。
三、重點項目
1.青年馬克思主義者培養工程。在全省青年學生骨幹、團幹部、青年知識分子等青年群體中選拔一批骨幹作為培養對象，以加強理想信念教育為核心，通過教育培訓和實踐鍛煉等方式，着力培養一批對黨忠誠、信仰堅定、素質優良、作風過硬的中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人。要通過規範培養時限、科學安排内容等途徑健全培養機制，要注重後續跟蹤培養，動态調整培養方式，充分發揮骨幹力量對全省各界各行業青年的示範帶動作用。分省、市、校三級實施青年馬克思主義者培養工程，每年培養不少于1萬人。
2.青年社會主義核心價值觀培養工程。堅持不懈用黨的科學理論武裝青年，推動鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀特别是習近平新時代中國特色社會主義思想進課堂、進教材、進頭腦，在高校、中學建立“燕趙青春學習會”，引導全省青年深入理解黨的理論和路線方針政策，自覺維護和捍衛習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，為河北當好首都政治“護城河”夯實青少年思想基礎。把社會主義核心價值觀融入青年教育全過程，搭建課堂教學、社會實踐、文化熏陶等多位一體的育人平台，在專題培訓、宣講團巡講、體會分享等傳統學習的基礎上，大力開展網上學習、網上答題等活動，充分調動青年學習的熱情，不斷增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；開展革命傳統教育和公民道德宣傳，利用“向上向善好青年”分享團走基層等主題教育實踐活動，宣傳先進青年典型事例，開展社會道德實踐，并在各類媒體進行宣傳報道，推動典型事例得到傳播，用榜樣的力量引導青年形成修身律己、崇德向善、誠信互助、禮讓寬容的道德風尚；引導青年傳承弘揚中華優秀傳統文化，注重貫徹、結合、融入，落細、落小、落實，深刻挖掘重要節慶日、紀念日蘊藏的豐富教育資源，引導青年汲取中華優秀傳統文化的思想精華和道德精髓，增強做中國人的骨氣和底氣。
3.青年體質健康提升工程。深化學校體育改革，加速青年體育社團組織規範發展，拓展提升青年體育賽事活動。集中打造青年群衆性體育活動載體，廣泛開展陽光體育系列活動和大學生“走下網絡、走出宿舍、走向操場”主題課外體育鍛煉活動。大力推動校園足球發展和校園足球特色學校建設，要保證每周1節、3次以上大課間足球活動。鼓勵學校建立班級、年級、學校足球隊或足球俱樂部，建立健全校園足球聯賽體系。構建足球特色學校和青年訓練營相結合的新型足球人才培養模式，制定足球特色學校特殊升學政策，建立小學、初中、高中、大學相銜接的足球後備人才培養體系。到2025年，全省校園足球特色學校達到3000所左右，建立2—3個省級青少年足球訓練中心（訓練營）。促進青年積極參與體育活動并選擇合适的青年參與業餘訓練，提高青少年運動員注冊規模。組織開展豐富多樣的青年公益體育活動和運動項目技能培訓，鼓勵青年經常性參加各類體育運動項目和健身活動，力争使每個青年具備1項以上體育運動愛好，養成終身鍛煉的習慣。引導青年樹立健康促進理念，在健康促進事業中發揮積極作用。進一步加強青年體育俱樂部、體育傳統校和青年戶外體育活動營地建設。改革完善體育教學、訓練和競賽體系，完善學校體育考試評價機制。完善青年體質健康監測體系，建立學校體育工作年度報告制度，健全學生健康體檢和報告制度，倡導青年形成良好的飲食、用眼和睡眠習慣，控制肥胖、近視、齲齒等常見病的發生率。探索青年校外體育輔導員隊伍培育工作，推進青年體育志願服務體系建設。加強普通高校高水平運動隊招生工作，激勵青年學生參與體育鍛煉。
4.青年就業見習計劃。全省各級人力資源社會保障部門、教育部門和共青團組織要建立聯動工作機制，廣泛聯系相關企事業單位，建設一批高質量青年就業見習基地，力争每年征集青年就業見習崗位2萬個以上，并通過公衆媒體、網絡平台進行發布。組織“見習助就業、牽手畢業生”活動，開展見習崗位進校園、見習崗位雙選會等活動，對未就業大中專畢業生進行幫扶引導。落實見習基本生活補助企業先墊後補的辦法，每月按當地最低工資标準為參與就業見習青年發放基本生活補助，并辦理人身意外傷害保險。國家級、省級貧困縣和民族自治縣可将就業見習對象範圍擴大到離校2年内未就業中職學校畢業生。
5.青年文化精品工程。支持青年文化精品創作推廣，支持青年文化創意賽事及文化體驗，支持青年文化創意人才培養。鼓勵創作生産思想性、藝術性、觀賞性俱佳的青年題材文藝精品，打造一批有影響力的青年網絡新媒體産品展播平台。推廣一批有影響力的青少年文藝節目作品。在省級文化、出版類評獎推薦活動中，每年向青年推薦優秀影視、網絡、動漫文化作品不少于30小時，圖書、報刊文字量不少于100萬字，應用類網絡遊戲不少于1部，網絡音樂不少于5首。
6.青年網絡文明發展工程。深入推進“陽光跟帖”行動，引導全省廣大青年依法上網、文明上網、理性上網，争當“河北好網民”。鼓勵全省廣大青年加入網絡文明志願者隊伍，建立健全管理、培訓和激勵機制，持續廣泛、強有力、有針對性地發出青年好聲音。加強互聯網企業、社會組織、文化機構黨組織、團組織建設，鼓勵制作推廣符合社會主義核心價值觀和青年喜歡的網絡新媒體文化産品。加大對河北省青少年新媒體協會等青少年新媒體領域社會組織的引導和支持力度，加大對青年門戶網站、青年公益組織專屬網站以及“兩微一端”平台的建設扶持力度。開展河北省青少年網絡文化産品征集活動，發掘、吸收、培養各方面的青年網絡人才，打造、推廣一批思想主題鮮明、具有河北特色、青少年喜聞樂見的網絡文化産品。倡導網絡公益活動，使互聯網空間成為青年成長的溫馨家園。
7.青年信用體系建設及志願者行動。圍繞防範化解重大風險，穩步推進青年信用體系建設，探索在求學、就業、創業、婚戀、消費、金融等方面，依托“志願中國”等信息系統對優秀青年志願者實施聯合激勵和政策保障，向全社會傳遞積極向上的青春正能量。推動志願服務制度化，在全社會大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志願精神，使參與志願服務成為青年的自覺和追求，到2025年實現全省實名注冊的青年志願者總數突破1000萬人。不斷壯大青年志願服務組織，加強對志願者隊伍建設的規劃、管理和指導，培養一批優秀青年志願者隊伍，擴大基層志願服務組織覆蓋。培養一批能夠在組織志願服務、做好團隊管理、加強宣傳聯絡、整合社會資源等方面發揮示範帶頭作用的骨幹志願者。注重青年志願者專業能力培養，動員各類專業人才加入青年志願者行列，逐步建立門類齊全、管理規範，更好滿足社會需求的專業性強的志願者隊伍。通過政府購買青少年社會工作服務，支持青年志願服務組織不斷壯大，健康發展。總結梳理各地優秀青年志願服務項目典型經驗和特色做法，鞏固傳統項目，拓展創新項目，逐步建成多層次、多元化、開放式的青年志願服務項目庫。加快推進社區志願服務活動，将志願服務體系建設與社區建設工作有機結合起來，在組織建設、工作機制、隊伍建設、服務項目等方面加強合作交流，深入開展青年學雷鋒志願服務活動，促進社區志願服務縱深發展。整合各類資源，鼓勵黨政機關、事業單位、企業、高校等與社區建立志願夥伴關系，進一步壯大社區青年志願服務力量。重點培育校園志願服務文化，建立健全學生志願服務工作體系。鼓勵學校在同等條件下優先錄取優秀青年志願者，鼓勵高校、中學在校學生通過“第二課堂”的形式開展力所能及的志願服務活動，将參與志願服務的時長、頻次納入學生綜合素質評價體系，作為評先評優和獎學金發放重要依據。為優秀學生志願者幹部提供培訓、學習機會，拓寬視野。鞏固深化青年志願服務品牌項目，大力實施關愛農民工子女志願服務行動、助殘“陽光行動”、大型賽會志願服務工作、脫貧攻堅志願服務工作等重點項目。深入開展大學生志願服務西部計劃和大學生志願者健康行動計劃，服務期滿2年且考核合格的，3年内報考研究生，同等條件下優先錄取。
8.青年民族團結進步促進工程。積極實施青年民族團結交流計劃，每年組織邊疆民族地區青年與我省各族青年開展互訪、聯誼活動，鼓勵不同民族青年之間結對子、互幫互助。開展高校“中華文化進校園”活動，每年在15所高校舉辦圖片、影視展和歌舞活動，宣傳中華民族形成發展曆史，增進中華文化認同，宣傳各民族為祖國作出的貢獻，增強各族青年學生的中華民族共同體意識。在廣大青年中開展民族常識和民族法律法規政策知識大賽。将共青團開展對口支援新疆、西藏青少年交流交往交融工作，納入我省對口支援工作整體安排。
9.青少年事務社會工作專業人才隊伍建設工程。到2020年建成1萬人、到2025年建成1.5萬人的青少年事務社會工作專業人才隊伍，全面參與基層社區社會工作，重點在青少年成長發展、權益維護、犯罪預防等領域發揮作用。推動青少年事務社會工作專業教育進入高等教育機構，在具有教育資質的培訓機構開展專業培訓，建設一批重點實訓基地和标準化示範單位。制定青少年社會工作服務标準，推動各級團組織以及青少年服務組織和機構設置社會工作崗位，培育青少年事務社會工作服務機構，逐步實現每個“青年中心”綜合服務平台至少配備1名青少年事務社會工作專業人才。将青少年社會工作服務納入政府購買服務指導性目錄，組織實施涵蓋重點群體、重點領域、重點環節的青少年事務社會工作項目。完善青少年事務社會工作領域的社會組織工作機制，建設人才隊伍管理信息系統平台。建立健全青少年事務領域社區、社會組織、專業社會工作聯動機制和社會工作專業人才、志願者協作機制。完善青少年事務社會工作專業人才培養、評價、使用、激勵相關政策配套體系。
10.青少年創客創新創業行動計劃。緊緊圍繞貫徹落實“雙創”戰略，以戰略性新興産業培育和推動傳統産業轉型升級為立足點，充分發揮共青團思想引領、跨界整合、動員廣泛的優勢，以青少年創客培育和服務統領青少年創新創業工作，面向青少年創客發展需求，堅持組織化和社會化“兩線動員”，注重自由創客、學生創客、職工創客“三青發力”，着力實施創新、創業、創客、創投“四創聯動”，健全創客彙聚培養機制，完善創客創新創業陣地，搭建創業項目展示平台，拓展創投資金對接渠道，濃厚創客文化社會氛圍，建設完善服務河北青少年創新創業的生态體系。通過努力，到2020年，培養1萬名思想活躍、創意豐富的青少年創客人才，打造200個低成本、開放式、便利化、有影響力的創新創業孵化陣地，形成省市聯動、内容豐富、形式多樣、機制靈活的“冀青春”創客服務工作品牌。到2025年，在全省營造創客教育普及深入、創客孵化服務制度體系完善、創客精神發揚光大的創客培育工作體系。建立共青團與發展改革、财政、人力資源社會保障、工業和信息化、科技、教育、金融等職能部門的聯席會議制度，及時分析形勢，部署重點工作，解決突出問題，協調資源力量，努力在全省構建起人才彙聚、服務完善、對接暢通、社會活躍、品牌鵲起的青少年創客創新創業蓬勃發展的良性工作局面。
11.奉獻冬季奧運會行動。圍繞北京冬奧會籌辦志願服務工作，注重冬奧會競賽項目分項專業青年志願者培養，積極動員醫學、小語種等各類專業人才加入青年志願者行列。以“激情冰雪、青春冬奧”為主題，廣泛開展冬奧文化傳播、冰雪運動推廣活動，營造良好的社會氛圍。積極開展青少年特别是中小學生冰雪進校園活動，開展“奧運知識進課堂”“冬季運動知識進課堂”“冬季運動進校園”及“國際冬殘奧學校日”等活動，在有條件的地方将冰雪運動納入學校體育課教學内容。組織開展冰雪知識公開課“雙百雙萬”活動，每年選擇100所學校，開展100場公開課，覆蓋1萬名學生，影響1萬個家庭，通過“小手拉大手”的方式，吸引更多的家庭參與冰雪運動。鼓勵青少年積極參加校外冬季健身運動，熟練掌握1—2項冬季運動技能。
12.“脫貧攻堅鄉村振興·青年建功”行動。聚焦深度貧困地區，推動在學生教育資助、青年創業就業、地域産品推廣、金融創業扶持、社會資源對接等方面實現突破。堅持扶貧與扶智、扶志相結合，評選通過自身努力創業就業實現脫貧緻富的優秀自強青少年，倡導自力更生精神；積極實施希望工程“溫暖午餐”等公益項目，提高貧困地區小學生健康保障水平；實施青年電商創業行動，省、市、縣三級每年開展以農村青年為重點的免費青年電商培訓100場，增強青年創業就業技能；開展鄉村振興青年緻富帶頭人評選工作；廣泛開展“我為家鄉農産品代言”、為貧困地區兒童免費上保險、建設關愛農村留守兒童“親情小屋”、組建暑期大學生扶貧小分隊、與貧困地區少先隊員“手拉手”、整合京津優質資源加強東西部脫貧協作力量等幫扶行動，組織動員各界青少年積極投身脫貧攻堅主戰場，堅決打赢脫貧攻堅戰。
13.國際與港澳台青少年交流工程。樹立開放發展理念，引導全省青年主動融入我省新時代對外開放大局，立足京津冀、放眼國内外，參與全球資源配置和國際市場開發，為構建人類命運共同體作出積極貢獻。推動我省青年充分利用“一帶一路”建設、京津冀協同發展、規劃建設雄安新區、籌辦北京冬奧會等重大曆史機遇，在科技、教育、文化、藝術、體育、經濟等各領域全面開展國際交流與合作，加大優秀青少年代表參加省内組織的國際交流出訪人次。進一步擴大與港澳台青少年之間的交流，提升交流質量。組織青年積極參加港澳青少年實習實踐、體驗營、訓練營和形式多樣的交流考察活動。支持河北青年積極開展常态化的結對交流和項目合作，積極參加全國性的内地與港澳台青年社團負責人圓桌會議、青年聯歡節等活動，促進交流，增進友誼。
四、組織實施
1.加強對規劃實施工作的組織領導。在省委的領導下，建立推動規劃落實的聯席會議機制，團省委承擔協調、督促職責。全省各地各部門要高度重視青年工作，關心、支持青年事業的發展，注重加強青年發展規劃與各地經濟社會發展規劃及相關專項規劃的銜接，形成工作合力。市縣兩級黨委和政府要建立青年工作聯席會議機制，負責推動規劃在本地的落實，協調解決規劃落實中的問題，市縣兩級團委具體承擔協調、督促職責。在規劃實施中，要積極回應和解決青年關心的問題，多為青年辦實事。
2.充分發揮全省共青團在維護青年發展權益中的重要作用。要按照黨中央和省委關于加強和改進黨的群團工作的部署要求，全面推進自身改革，保持和增強政治性、先進性、群衆性，始終緊跟黨走在時代前列、走在青年前列，切實代表和維護青年發展權益。同時，要引導青年識大體、顧大局，依法理性表達訴求，自覺維護社會和諧穩定。
3.加強服務青年發展陣地建設。引入市場機制，以建設線上線下深度融合的青少年綜合服務平台和打造“身邊的共青團”為目标，線上大力推進“青年之聲”互動社交平台建設，實現省市縣三級和高等院校全覆蓋，努力構建全社會資源幫助、服務全體青少年的新格局；線下大力推進青年中心建設，擴大青年中心覆蓋的青少年群體，進一步充實青年中心服務内容，建設青年中心資源庫，完善和增設學習實踐、文化藝術、公益慈善、交友聯誼、體育休閑等服務闆塊，擴大青年中心在青少年中的影響力。廣泛開展示範性青少年綜合服務平台創建活動，促進青少年綜合服務平台的規範化建設，推出一批聯系服務青少年作用突出的示範性服務平台，帶動全省青少年綜合服務平台蓬勃發展，充分發揮平台在承載團的工作和活動、整合社會資源和力量、聯系和服務青少年的重要作用。大力推行青年中心雲平台建設，加強網上網下深度融合對接，将青年中心雲平台作為管理運行、組織活動、聯系青年的主要方式和陣地。
4.保障青年發展經費投入。完善支持青少年事業發展的财政政策，各級财政預算應該統籌相關資金用于青少年事務的重大項目建設。加強政府引導，充分發揮各類服務青少年的專業化組織或社會團體、基金會和民辦非企業單位及公司企業的積極作用，營造全社會支持青少年事業發展的良好氛圍，形成多方投入的資金籌措機制。對各類從事青少年服務的社會組織、事業單位以及各類公益性青少年教育陣地和場所等，按照國家規定給予一定資金扶持，嚴格落實對青少年公益項目在用地、稅費等方面相關政策。
5.營造規劃實施良好社會環境。大力宣傳黨和國家關于青年工作的重大戰略思想和方針政策，宣傳關心青年就是關心未來的理念，宣傳青年先進典型和成功經驗，并使青年好聲音活躍起來，為青年健康成長發展營造積極向上的導向，最終逐漸形成全社會關心、支持青年發展的良好社會氛圍，形成推動本規劃實施的強大合力。
6.建立規劃實施情況監測評估機制。團省委中長期青年發展規劃工作領導小組負責細化青年發展規劃的任務分解，明确時間節點、進度安排、過程控制，形成有序有力推動規劃實施的工作機制。實現規劃實施過程系統評估和社會評估相結合，逐步建立完善第三方評估機制，定期提交監測評估報告，向社會公布。建立青年發展指标體系，并将其納入政府部門統計序列，定期進行統計和分析，實現動态監測，适時編制我省青年發展白皮書。
