新修改的巡視工作條例，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，系統全面總結、歸納、提煉黨的十八大以來巡視工作實踐創新和理論創新成果，是依規管黨治黨的重要制度利器，對于堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨，深化政治巡視具有十分重要的意義。王岐山書記在人民日報上發表的題為《巡視是黨内監督戰略性制度安排彰顯中國特色社會主義民主監督優勢》的署名文章，從如何确保我們黨長期執政、全面執政的曆史背景出發，對我們黨如何破解自我監督曆史課題進行了深入思考，是對條例的全面解讀，為我們按照黨中央、習近平總書記的要求，進一步做好巡視工作指明了路徑。全區各級黨組織特别是巡視巡察機構，要認真學習、深刻領會、全面理解、準确把握新修改的巡視工作條例精神實質，緊密聯系西藏實際，聚焦政治巡視定位，站在厚植黨執政的政治基礎的戰略高度，查找和糾正政治偏差，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。

一、要深刻認識政治巡視的重大意義

政治巡視是十八屆黨中央巡視工作的重大理論和實踐創新成果，把深化政治巡視要求寫入巡視工作條例，是核心性、根本性問題，是條例修改的重點和亮點，既體現中央精神，又符合實踐要求。

政治巡視是管黨治黨認識的深化和實踐的發展。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把巡視作為加強黨内監督的戰略性制度安排，在堅持中深化、在深化中堅持，不斷與時俱進，從聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥争，圍繞“四個着力”，突出發現問題，形成震懾，到圍繞“六項紀律”，深化“四個着力”，突出紀嚴于法、紀在法前，再到聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨，經過“三次深化”，巡視站位越來越高，巡視定位越來越精準，巡視任務越來越具體，巡視利劍作用越來越強。

政治巡視是推進全面從嚴治黨的重大舉措。習近平總書記強調，全面從嚴治黨首先要從政治上看。黨的十八大以來，随着全面從嚴治黨不斷推進，黨内存在的突出矛盾和問題從政治上暴露得越來越充分，從我區情況看，少數黨員政治立場不堅定，有的不信馬列信宗教，當“兩面人”，有的政治敏銳性不強，面對長期存在的地下非法組織，面對黨員信仰宗教甚至追随十四世達賴的問題，不敢舉旗亮劍，這都是政治問題。有的搞權錢交易、奢靡腐化，也都是在政治上變了質。這些問題有不少是巡視發現的，巡視的震懾、遏制、治本作用凸顯，為推動全面從嚴治黨提供了有力支撐。

政治巡視是推動管黨治黨走向嚴緊硬的治本之策。政治巡視抓住了執政黨建設的根本，回顧過去幾輪巡視發現的所有問題，歸根結底都是黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨内政治生活不嚴肅、不健康造成的。黨的十八大以來，中央和省區市的巡視，重在審視和檢查被巡視黨組織是否結合實際，貫徹執行黨的路線方針政策和黨中央的決策部署，深挖“三大問題”這個根本性、全局性、方向性問題，這樣的巡視，不僅意在形成震懾，更在于推動管黨治黨走向嚴緊硬，彰顯治本功效。

二、要準确理解把握政治巡視内涵

學習領會新修訂的巡視工作條例，要在深刻領會政治巡視的本質内涵上下功夫，把中央關于政治巡視的決策部署悟懂通透，做到内化于心、外化于行。

一要準确把握政治巡視定位。定位準才能責任清、方向明。把握政治巡視定位，就是要把堅持黨的領導作為根本目的，着力發現和推動解決被巡視黨組織貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位的問題；要把加強黨的建設作為根本途徑，督促被巡視黨組織抓好思想教育這個根本，抓好嚴明紀律這個關鍵，抓好選人用人這個導向，用好組織生活這個經常性手段，着力解決黨的建設缺失等問題；要把全面從嚴治黨作為根本保障，督促被巡視黨組織真正把管黨治黨責任扛在肩上、落實在行動中，嚴肅黨内政治生活，強化黨内監督，着力解決管黨治黨寬松軟問題，維護風清氣正的黨内政治生态。

二要準确把握政治巡視要求。巡視是政治巡視。把握政治巡視要求，就是要堅持以黨章黨規黨紀為尺子，立足鞏固黨執政的政治基礎，把準政治方向，在大是大非面前旗幟鮮明，面對歪風邪氣敢于較真碰硬，堅決同一切弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的問題作鬥争；要堅持問題導向，以正視問題的自覺和刀刃向内的勇氣，聚焦“三大問題”，真發現問題、發現真問題；要堅守價值取向，踐行為民宗旨，把群衆反映強烈的問題、群衆關心的問題、涉及群衆切身利益的問題作為重要監督内容，推動解決侵害群衆利益的不正之風和腐敗問題，增強人民群衆對黨的信心、信任和信賴。

三要準确把握政治巡視目标。目标決定任務。把握政治巡視目标，就是要從黨内政治生活抓起嚴起，把政治紀律和政治規矩擺在首位，緊盯“七個有之”，督促黨員幹部樹牢“四個意識”，做到“五個必須”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威；要淨化黨内政治生态，督促被巡視黨組織和黨員領導幹部築牢理想信念，樹立正确用人導向，改進作風、密切聯系群衆，鏟除腐敗污染源，構建良好政治生态；要嚴肅黨内政治生活，督促被巡視黨組織抓好黨内政治生活準則的學習貫徹，增強黨内政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。

三、要堅定不移深化政治巡視

巡視巡察機構和巡視巡察幹部要用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦，正确處理政治與業務的關系，善于從政治上發現問題、處理問題，切實發揮政治“顯微鏡”、政治“探照燈”作用。

一是巡視理念要聚焦政治。習近平總書記系列重要講話，從來都是既講政治，又講業務，核心都是“堅持黨的領導”這個最重要的政治原則。對于黨組織而言，所有工作都要同實現“兩個百年”奮鬥目标、中華民族偉大複興緊密相連，都要全面準确體現黨中央的精神，貫徹黨中央的大政方針；對黨的領導幹部而言，首要工作是政治工作，宣傳黨的主張、發動群衆，團結帶領群衆貫徹落實黨的路線方針政策。巡視巡察要旗幟鮮明講政治，監督檢查不能浮于表面，不僅要聽其言、更要見其行，最終看對黨的執政根基的鞏固和發展是有利還是有害；要善于透過現象看本質，把作風問題、經濟問題背後的立場問題、政治問題挖出來，把發現的業務方面存在的問題，同堅持和加強黨的領導聯系起來，看黨組織和黨的領導幹部是不是真正落實了以習近平同志為核心的黨中央的決策部署，真正把業務工作置于黨的絕對領導之下。

二是巡視内容要突出重點。沒有重點就沒有政策，重點不能泛化。政治巡視就要突出“三大問題”“兩個責任”，緊盯“關鍵少數”，着力發現問題，形成震懾，在這個基礎上，我們更要緊密結合西藏的特殊性，把反對分裂、維護穩定作為嚴明政治紀律和政治規矩的重中之重，重點檢查“四個意識”方面的政治偏差，看黨組織在引導宗教與社會主義社會相适應方面有沒有采取具體有效舉措，看黨員是否存在搞封建迷信、信仰宗教的問題；重點檢查黨員幹部在反分裂鬥争中的政治立場和态度表現，看是否真正做到了維護祖國統一、加強民族團結，看言行是否與十四世達賴劃清界限，看能否對分裂破壞言行作針鋒相對的鬥争；重點檢查貫徹落實黨的路線方針政策情況，看是否存在以形式主義、官僚主義方式對待黨中央和自治區黨委決策部署等突出問題。

三是巡視方式要機動靈活。堅持以常規巡視為主，靈活運用專項巡視、機動式巡視、“回頭看”等方式，增強政治巡視的針對性和實效性。專項巡視和機動式巡視要注重從政治上把握和認識具體問題，解剖麻雀、見微知著；“回頭看”要突出政治複查特點，既查找老問題，督促強化政治責任，抓好巡視整改，更注重發現新問題，對沒見底的問題再了解，注重分析把握“樹木”和“森林”的狀況，深入了解黨内政治生活方面存在的突出問題，重點關注政治立場、政治紀律、政治擔當，強化對政治紀律和政治規矩執行情況的檢查，着力發現問題，做到見人見事見細節，讓心存僥幸的感到震懾常在。

四是巡視能力要不斷提升。巡視巡察幹部要提高政治素養和政策理論水平，這是深化政治巡視的前提和基礎。檢查别人的政治站位，自己的政治站位就要高，思想覺悟和政治水平達到一定高度，談話才能談到要害上、問題才能問到點子上、剖析才能歸到根子上。要站穩政治立場，伴随“兩學一做”學習教育常态化制度化，進一步全面系統學習習近平總書記的系列重要講話和黨章黨規黨紀、特别是新修改的條例，用心去學、學思踐悟，用心去做、指導實踐，真正做到想明白、說明白、做明白，堅定不移深化政治巡視，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。